Você quer acabar com a manipulação eleitoral em Ohio?
É uma pergunta que os apoiadores do Ohio Issue 1 querem que os eleitores respondam com um entusiasmado “sim” em sua emenda constitucional neste outono. Enquanto isso, os oponentes dizem que a pergunta já foi respondida quando os eleitores aprovaram esmagadoramente as regras anti-gerrymandering em 2015 e 2018.
Para o cidadão médio de Ohio, a manipulação eleitoral pode soar mais como um anfíbio raro do que um processo político que influencia tudo, desde impostos e políticas escolares até acesso ao aborto e controle de armas.
Ohio Edição 1:Como outros estados lidaram com o redistritamento e o que Ohio pode aprender
É por isso que o USA TODAY Network Ohio Bureau criou um local único para responder às suas perguntas sobre redistritamento, manipulação eleitoral, o que aconteceu com as emendas anteriores aprovadas pelos eleitores e o que essa nova medida eleitoral faria.
Então, é com você. O prazo para se registrar para votar é 7 de outubro e a votação antecipada começa em 8 de outubro, tanto pessoalmente quanto pelo correio. O dia da eleição é 5 de novembro.
O que é redistritamento e por que isso é importante?
A maioria dos legisladores que representam os eleitores de Ohio no Capitólio em Columbus ou no Congresso em Washington, DC, concorrem às eleições em distritos.
Decidir como esses distritos serão é chamado de redistritamento.
Normalmente, o redistritamento acontece a cada 10 anos após o Censo dos EUA ser concluído. Novos dados populacionais determinam quantas cadeiras cada estado obtém na Câmara dos Representantes dos EUA. Ohio tem atualmente 15 cadeiras no Congresso, abaixo do máximo de 24 de 1963 a 1973.
Os números populacionais também ajudam a decidir onde esses distritos devem estar. Se Columbus e Cincinnati estão crescendo em população, eles têm direito a mais representação em Columbus e DC. Se Youngstown está encolhendo, sua representação também deveria.
Embora o conceito seja simples − dividir o estado uniformemente em 15 distritos congressionais, 33 distritos do Senado estadual e 99 distritos da Câmara estadual, a execução é frequentemente complicada e profundamente política. Isso porque a maneira como você desenha os distritos pode dar a um partido político uma vantagem sobre o outro.
O que é gerrymandering?
Gerrymandering é desenhar distritos para dar a um partido político uma vantagem imerecida sobre o outro. O termo veio de um distrito parecido com uma salamandra assinado em lei pelo governador de Massachusetts, Elbridge Gerry, em 1812.
Há muitas maneiras de fazer gerrymander. Um método é chamado de empacotamento. Usando essa técnica, os cartógrafos poderiam amontoar a maioria dos republicanos de uma área em um distrito, que o candidato republicano tem a garantia de ganhar por uma grande margem, ao mesmo tempo em que assegura que os democratas podem ganhar os distritos vizinhos.
Outro método é chamado de cracking. Usando cracking, os cartógrafos poderiam dividir uma cidade democrata em dois distritos com eleitores republicanos suficientes para diluir os democratas e garantir que dois republicanos ganhem essas cadeiras.
Uma terceira tática coloca dois legisladores em exercício do mesmo partido um contra o outro, garantindo que um deles perderá. Semelhante a um jogo de cadeiras musicais, alguém fica sem assento quando a música para.
Existem alguns limites: a Lei Federal de Direitos ao Voto de 1965 impede a privação de direitos de eleitores com base em raça, cor ou filiação a um grupo minoritário de idioma.
Os eleitores de Ohio aprovaram linguagem anti-gerrymandering em 2015 e 2018. O que aconteceu?
Os eleitores de Ohio aprovaram esmagadoramente medidas anti-gerrymandering em 2015 e 2018 para mudar a forma como os distritos legislativos e congressuais estaduais eram traçados.
As novas regras criaram a Comissão de Redistritamento de Ohio, um painel de sete membros, composto por três autoridades eleitas em todo o estado (governador, auditor e secretário de estado) e quatro legisladores que definiriam os distritos da Câmara e do Senado estaduais e ajudariam nos distritos do Congresso.
As novas emendas criaram regras contra a divisão de condados, municípios e vilas. A comissão também foi obrigada a tentar refletir os resultados recentes das eleições estaduais. No final de 2020, Ohio era um estado de tendência vermelha, então, para atender a esse requisito, os mapas tenderiam para o Partido Republicano.
Se a comissão controlada pelos republicanos não conseguisse a aprovação de pelo menos dois democratas, os mapas durariam quatro anos em vez de 10. Essa incerteza deveria levar a um acordo.
Mas o novo processo de redistritamento de Ohio estava atolado em brigas políticas, prazos perdidos, votos de última hora e disputas sobre decisões aparentemente básicas, como quem deveria presidir a comissão. Em vez de desenhar mapas como uma comissão de sete membros, a equipe dos legisladores republicanos e democratas elaborou seus próprios planos.
Em um ponto, o presidente do Senado Matt Huffman, R-Lima, opinou que os republicanos poderiam ter direito a até 81% dos distritos. O secretário de estado de Ohio, Frank LaRose, chamou essa lógica de “estúpida” em uma mensagem de texto, mas votou pelos mapas de qualquer maneira.
Então vieram as prolongadas batalhas legais. Uma Suprema Corte de Ohio dividida rejeitou mapas de casas estaduais cinco vezes e planos de distritos congressionais duas vezes como manipulação eleitoral inconstitucional. A Suprema Corte de Ohio quase considerou os principais oficiais de Ohio em desacato ao tribunal, e os legisladores consideraram o impeachment da então juíza-chefe Maureen O'Connor.
No final das contas, os juízes federais forçaram Ohio a usar mapas de casas estaduais que eles chamaram de “a melhor das nossas más opções” para uma custosa primária em agosto de 2022 com comparecimento abismal. E a Suprema Corte dos EUA se envolveu, enviando a questão de volta para uma Suprema Corte de Ohio depois que O'Connor deixou o tribunal. No final, os democratas concordaram com os mapas de casas estaduais elaborados pelo GOP por preocupação de que a próxima proposta seria ainda pior.
O que a Ohio Issue 1 faria?
Em resposta, O'Connor e um grupo chamado Citizens Not Politicians criaram uma nova maneira de desenhar distritos. Está na cédula de outono de Ohio como Issue 1.
A proposta substituiria a atual comissão administrada por políticos por uma comissão de cidadãos de 15 membros, cinco independentes e cinco membros de cada um dos dois principais partidos políticos, atualmente os Republicanos e os Democratas. Os membros não poderiam ser autoridades eleitas, lobistas ou consultores políticos.
“Estamos retirando os representantes eleitos do processo de elaboração de mapas porque eles provaram repetidamente que não são realmente confiáveis para fazê-lo”, disse Catherine Turcer, diretora executiva da Common Cause Ohio e defensora da Questão 1.
Os oponentes da medida dizem que as autoridades eleitas devem manter poderes de redistritamento porque são mais responsáveis perante o povo.
Juízes aposentados reduziriam os candidatos cidadãos e escolheriam aleatoriamente seis dos 15 membros. Então, esses seis escolheriam os nove restantes.
Se os eleitores aprovarem essas mudanças, a comissão de cidadãos desenhará novos mapas no ano que vem. Os membros da comissão teriam que seguir certas regras:
- Crie distritos que cumpram as leis federais, incluindo a proibição de privar eleitores minoritários do direito de voto.
- Crie mapas que correspondam de perto aos resultados recentes das eleições estaduais. Isso significa que se os republicanos estão vencendo as disputas estaduais por cerca de 60% dos votos, eles seriam os favoritos para vencer em cerca de 60% dos distritos.
- Não considere onde os atuais legisladores vivem.
- Conte os prisioneiros em seus endereços residenciais em vez de onde estão encarcerados.
- Mantenha “comunidades de interesse” juntas. Elas podem ser cidades ou condados, mas também podem ser bairros com identidades ou preocupações “étnicas, raciais, sociais, culturais, geográficas, ambientais, socioeconômicas ou históricas” semelhantes. Não há proibição de dividir cidades ou limite de quantas vezes elas podem ser divididas.
A proposta tem regras para manter o público informado e evitar votos de última hora em mapas que ninguém examinou. Por exemplo, a comissão de cidadãos deve buscar a contribuição dos cidadãos de Ohio em várias audiências públicas em todo o estado, anunciadas com pelo menos 14 dias de antecedência. Após as revisões, a comissão deve realizar pelo menos duas audiências públicas com três dias de antecedência.
Para aprovar novos distritos, a comissão precisaria de nove votos, incluindo dois republicanos, dois democratas e dois independentes. Se eles não conseguirem concordar com um plano, cada membro classificaria os mapas propostos do mais para o menos favorito. O plano menos popular seria eliminado até que restasse apenas um plano.
A Suprema Corte de Ohio revisaria quaisquer ações judiciais contestando os distritos aprovados. Os juízes usariam dois especialistas em redistritamento, chamados de mestres especiais, para determinar se os cartógrafos cometeram erros e dariam à comissão uma semana para corrigi-los. Se a comissão não corrigisse seus erros, os mestres especiais os corrigiriam.
Quem apoia a Edição 1?
O Partido Democrata de Ohio, vários sindicatos, a Liga das Mulheres Eleitoras de Ohio, a União Americana pelas Liberdades Civis de Ohio, a NAACP de Ohio, os Defensores da Planned Parenthood de Ohio e dezenas de outras organizações apoiam a Questão 1.
Quem se opõe à Questão 1?
O Partido Republicano de Ohio, o governador de Ohio, Mike DeWine, o presidente da Câmara dos EUA, Mike Johnson, o presidente do Senado de Ohio, Matt Huffman, e outros se opõem à Questão 1.
Você pode ler a emenda completa aqui:
Jessie Balmert cobre governo estadual e política para o USA TODAY Network Ohio Bureau, que atende o Columbus Dispatch, Cincinnati Enquirer, Akron Beacon Journal e 18 outras organizações de notícias afiliadas em Ohio.
Olá! Eu sou Renato Lopes, editor de blog com mais de 20 anos de experiência. Ao longo da minha carreira, tive a oportunidade de explorar diversos nichos, incluindo filmes, tecnologia e moda, sempre com o objetivo de fornecer conteúdo relevante e de qualidade para os leitores.